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2012年润州区总工会五届四次全委(扩大)会上的工作报告

发布时间:2012.03.27 新闻来源: 浏览次数:

 
乘势而上  主动作为
在“全面城市化,率先现代化”的伟大进程中再铸新辉煌
──在区总工会五届四次全委(扩大)会上的工作报告
 
夏祝平
2012年3月14日
 
各位委员、同志们:
    现在,我受区总常委会的委托,向全委会作工作报告,请予审议。请列席的同志提出宝贵的意见和建议。
 
2011年工会工作回顾
 
      2011年是中国共产党建党90周年的喜庆之年,是实施“十二五”规划的开局之年,也是我区工会工作硕果累累的收获之年。在区委和市总工会的坚强领导下,全区各级工会组织和广大工会干部,围绕中心、服务大局、突出重点、扎实工作,充分发挥了工会组织团结职工、服务群众、构建和谐、促进发展的作用,为全区加快实现“率先基本实现现代化”的目标做出了应有的贡献。
        一、牢记服务发展第一要务,职工主力军作用进一步彰显
      围绕“转型升级、赶超跨越”的新要求,各级工会主动作为、争作贡献,广大职工的主力军作用充分发挥。开展劳动竞赛,激励争先率先。以创建“工人先锋号”为载体,在哈电通用风能、常发广场等重点工程建设中,广泛开展建功立业劳动竞赛,百人以上企业劳动竞赛开展率达90%以上,金港公司开发部荣获“全国工人先锋号”。注重技能提升,服务创新创业。与区卫生局、人社局等部门联合开展“万名职工大练兵、千名职工大比武”活动,举办5个工种区级技能竞赛,参加岗位练兵、技能竞赛职工达1.2万人次;开展职工创新成果征集活动,3项成果获评为省、市“十佳职工创新成果”;新培树6家职工“上新岗、创新业”示范基地,带动就业179人,有效推动创业型城区建设。培树先进典型,创新劳模管理。加强劳模选树培养工作,择优推选10名省、市劳模,受到省、市政府表彰;开展劳模“二次激励”活动,组织劳模结对帮困助学,搭建劳模弘扬社会关爱平台;新建劳模创新工作室2家,劳模创新团队的先锋示范作用凸显。
      二、担当社会稳定第一责任,和谐创建工作进一步深化
      围绕加强与创新社会管理,各级工会组织和广大工会干部始终以维护稳定为第一责任,大力推动劳动关系和谐企业创建,维护职工稳定、保证社会和谐作用显著。创建内涵不断深化。全面开展“八项升级计划”,搭建工会有效参与社会管理的平台,创建工作走上规范化、制度化轨道。蒋乔街道建立创建“月访谈”制度,沟通联系辖区企业互动频繁。创建覆盖面不断扩大。全区创建企业达120家,参与面达95.8%,全年新产生市级劳动关系和谐企业5家、省级模范劳动关系和谐企业1家;推行“1+3”安全监控体系建设,百人以上企业建制率达100%。创建成效不断彰显。顺利完成和谐创建三年行动计划,职工劳动合同签订率达98.7%,职代会建制率达96.8%,七里甸街道等3家单位受到区级表彰;工会“六五”普法全面启动,“法律在我手中、和谐在我心中”主题普法深入人心,区“职工普法学校”获评“镇江市十佳普法新人新事”,区总工会被市委、市政府表彰为“法制宣传教育先进单位”。
      三、履行维权帮扶第一职责,职工保障体系进一步健全
      围绕建设“幸福和谐润州”,各级工会加大维权机制建设,广大职工合法权益得到切实保障。工资集体协商深入推进。区总提请区委办、区政府办联合下发《关于深入推进企业工资集体协商、促进实施居民收入倍增计划的意见》,为促进职工收入增长提供了政策保障;建立工资协商第三方评估制度,有效化解协商难题,全总《工会信息》刊发报道;全区96%的建会企业建立工资协商制度,其中“高技能高业绩高薪酬”活动开展面达80%以上。共决劳动规章稳步开展。86家企业先后主动修改企业劳动规章条款123条,“未经民主程序的劳动规章无效”逐步成为各界共识;开展职代会“双联双促”活动,职代会在企业民主管理中的主体作用得到充分发挥。加大农民工维权力度,组织农民工权益专项检查5次,官塘桥街道成立农民工服务中心,积极为失地农民送技能,赢得广泛好评。互助保障机制成效凸显。全区参加互助互济职工人数达7500余名,37名职工享受互助互济给付和慰问金4.96万元,16名职工领取《特困证》。“两节”期间,各级工会走访慰问困难职工、劳动模范、退休人员965人,发放慰问金15.5万元。“巾帼建功十二五”活动全面开展,《女职工权益保护专项协议》签订率达100%。
      四、坚持内涵建设第一导向,职企文化发展进一步突破
      围绕职工文化的大繁荣大发展,各级工会积极发挥主导作用,企业文化与职工文化建设得到显著加强。大力建设文化阵地。新建2家街道级职工文化活动中心,区环卫职工俱乐部建成并投入使用,职工陶冶情操、体面劳动的各类新平台加快推进;建立10家区级“职工书屋”,开展“阅读与我的生活”主题征文,宝塔路街道工会开展“读书·评书·荐书”活动,区总获评“镇江市职工读书节”优秀组织奖。全力参与文明创建。组织开展“负责任地做产品”等活动,“争当文明职工(文明市民)”的创建氛围空前浓厚;不断深化“两争一树”主题教育活动,职工文明素质有效提升,评比表彰30名“文明职工”、20个“五一文明班组(科室)”。着力丰富职工文化。以庆祝建党90周年为契机,成功举办“红歌嘹亮颂党恩”演唱比赛,工会组织的号召力和影响力得到充分展示;开展企业职工文化“六个一”创建活动,百人以上单位开展面达50%,涌现出6个企业文化建设示范点。区总组织慰问演出2场,开展送电影下基层11次,职工的精神文化生活日益丰富。
      五、强化自身提升第一追求,工会崭新形象进一步树立
      围绕“提质提标提效率、创新创优创一流”主题,各级工会积极投身创先争优活动,自身建设不断强化。基层组织日渐夯实。与区委组织部联合开展“双争四统筹”活动,我区工会组建新举措在市委工作会议上作经验介绍;全年新增独立基层工会42家,新发展会员6200余人;成立润州工业园区总工会,“江苏省工会工作模范园区”创建活动全面开展。工作活力空前迸发。开展以“比基层工会活力,赛工会凝聚力;比服务职工水平,赛职工满意率;比工会工作影响,赛行政支持度”为主要内容的“三比三赛”活动,评选“十佳优秀工会主席”,涌现出1个省模范职工之家和2名省优秀工会工作者。工作标杆全面提升。深化约谈企业主制度,着力破解工作难题;实施“三进三帮”活动,密切与企业和职工的联系;开展工会工作规范化典型单位创建活动,工会财务、经审制度不断健全,工会各项工作全面提升。一年来,各类媒体报道我区工会工作47篇次,其中重点报道11篇,区总连续3年获评“全省信息工作五强区”,全方位展示了我区工会创先争优的良好形象。
      回顾一年来的工作历程,全区各级工会组织和广大工会干部干事创业的定位越来越准,创新创优的领域越来越广,争取资源的手段越来越活,服务大局的能力越来越强。一年来的实践,使我们深刻体会到:
服务大局才能扩大影响。一年来,我们坚持“围绕中心、服务大局”,工会工作与全区发展同频共振、相得益彰。我们始终围绕区委工作中心,各行各业建功立业劳动竞赛蓬勃开展;积极推进和谐拆迁,高效服务城建重点工程建设;广泛开展工资协商质效提升行动,助推民生幸福工程深入实施;全力组织职工群众创新创业,服务创业型城区建设有力有为。正是因为,我们始终坚持在大局中找准定位,在全局中积极作为,工会组织的影响力才得以有效提升,工作成效才得到充分彰显。
      服务职工才能凝聚力量。一年来,我们坚持“想职工所想、送职工所盼”,工会组织成为职工的关爱之家、暖心之所。我们始终重视文化阵地建设,职工的精神文化需求得到充分满足;广泛开展职工技能提升活动,职工的发展权利得到完全享有;深化实施“送温暖”活动,职工互助互济得到坚强保障;全力创建劳动关系和谐企业,职工合法权益得到切实维护。正是因为,我们始终坚持以服务职工为根本出发点、落脚点,工会组织的凝聚力才得以真正发挥,根本宗旨才得到真正体现。
      创先争优才能迸发活力。一年来,我们坚持“争先、率先、创先”,工会工作成效明显、绩效斐然。我们始终立足创新创优,与区人社局联合制定三方评估实施办法,开辟了职工维权的新领域;积极深化厂务公开民主管理内涵,《职工代表证》制度获评“江苏省民主管理创新奖”;“实名制”开展“挂图组建法”,工会组建率与会员入会率名列全市第二;工会整体工作在全市“双服务”竞赛考核中获评一等奖,9项重点工作受到省、市表彰。正是因为,我们始终坚持“创先争优”的高标准、新要求,工会工作的生命力才得以永葆旺盛,创新之源才得到永蓄不竭。
      同时,我们也清醒地认识到,全区工会工作仍存在一些需要改进的问题,主要是依法维权的资源和手段还不够丰富,联系基层、服务职工的力度还不够到位,工会干部的能力素质还有待进一步提升等,这些都需要我们在今后工作中切实加以改进。
 
2012年全区工会工作的主要任务
 
      2012年是党的十八大召开的重要之年,也是全面实施“十二五”规划、率先基本实现现代化的关键之年。全区工会工作的总体要求是:坚持科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十七届六中全会精神,以参与加强和创新社会管理为着力点,以构建和谐稳定的劳动关系为主线,服务职工,服务大局,深入开展建功立业、和谐构建、工资协商、实事惠民、文化引领、固本强基等“六大行动”,团结动员广大职工,乘势而上、主动作为,在“全面城市化,率先现代化”的伟大进程中再铸新辉煌。
      根据这一总体要求,今年全区各级工会要全力做好以下几个方面的重点工作:
      一、全力服务发展大局,在建功立业中争作新贡献    
      各级工会要积极顺应转型升级的新要求,主动融入润州跨越发展大局,在“全面城市化,率先现代化”进程中充分发挥广大职工的主力军作用。
      1、切实推进劳动竞赛广泛开展。开展劳动竞赛是服务“全面城市化,率先现代化”的有效载体。各级工会要继续以创建“工人先锋号”为载体,广泛开展质量创优、效益创高、技术创新等劳动竞赛,引导职工立足本职岗位、服务全区发展;要逐步扩大竞赛范围,坚持从重点工程领域向新兴产业、现代服务业等行业拓展,实现百人以上企业劳动竞赛全覆盖;要坚持物质奖励和精神鼓励相结合,及时表彰奖励劳动竞赛中涌现出的先进集体和个人。今年,区总将组织开展维修电工、钳工、收银员等技能竞赛,促进职工技能显著提升,为经济社会又好又快发展贡献力量。
      2、不断加大高技能职工培训力度服务转型升级,推动创新发展,要坚持以提高职工职业素质和专业技能为目标,以培养高技能人才为重点,为更多职工晋升为高技能人才搭建广阔平台。要加大职工技能培训力度,组织万名职工参加学历教育、技能提升活动,评选表彰自学成才优秀职工;要扩大“名师带徒”结对范围,充分发挥高技能人才的传帮带作用,建设一支数量充足、技艺精湛的高技能职工队伍,为加快推进“全面城市化,率先现代化”提供更多的人才支撑。
      3、充分发挥劳模的示范引领作用。劳模精神是引领职工提升素质、创新发展的旗帜和榜样。要以创建“劳模创新工作室”为载体,真正把创新工作室建成培训职工的课堂、技术创新的平台和展示风采的舞台;要组织开展区“五一”文明奖状(章)、“工人先锋号”等评选活动,扩大劳模“二次激励”范围,充分发挥劳模的示范、影响及带动作用。各级工会要结合企业生产经营实际,加大劳模精神的宣传力度,组织开展多种形式的技术攻关、技能比赛活动,带动广大职工立足本职,无私奉献。   
      二、推进和谐企业创建,在维护稳定中谋求新突破
      创建和谐劳动关系是统领工会各项工作的龙头工程。各级工会要紧紧围绕和谐企业创建“八项升级计划”,推动标准化创建,切实维护职工队伍与社会的和谐稳定。
      1、推动和谐企业标准化创建。按照《关于推进劳动关系和谐企业创建标准化的实施意见》要求,到“十二五”末,全区达标企业不少于60家。各级工会要及时召开深化和谐企业创建推进会,表彰先进典型,部署创建任务,进一步加强对和谐企业创建工作的指导、协调力度,引导企业开展达标自查活动。建会企业要结合单位实际,分析劳动关系现状,制定达标的具体方案;工业园区要率先创成劳动关系和谐园区,推动创建工作进档升位,进一步提升全区和谐企业创建的和谐度。
      2、促进和谐企业创建发挥成效。要加强对创建成效的宣传,提高社会各界对创建工作的认可度。要加强劳动关系预警机制建设,及时将各类矛盾化解在萌芽状态。实施劳动争议分级联动调解,构建劳动法律监督、风险评估、信访接待、争议调解、法律援助五位一体的工会劳动争议调处机制,各级工会争议调解率要达到85%以上。健全工会劳动保护机制,深入开展职业卫生合格企业创建活动。推进工会“六五”普法,成立普法工作室,重点抓好有影响的个案维权,以点促面,切实维护职工的合法权益。
      3、深化民主管理促进职企双赢。共决企业劳动规章有效地融合了职代会、厂务公开等民主管理制度于一体,是深化民主管理的有效途径。要建立健全法律效力评估服务制度,开展违规条文解读、现场评估、督促整改等活动,确保全区企事业单位共决活动开展率达90%以上。要广泛开展职代会规范化建设与达标升级活动,推动百人以上企业建立集体协商专门委员会,实现职代会与集体协商制度的有效衔接,引导职工依法、合理表达诉求。今年,区总将在全区部分企事业单位试行“职工议事”制度,让职工通过制度化的诉求,合法维护自身权益,实现职工与企业的双赢。
      三、强化工资协商质效,在服务职工中展现新作为
      工资是职工最关心、最直接、最现实的利益问题。各级工会要把深入推行工资集体协商作为建设幸福和谐润州、实施居民收入倍增计划的重要载体,切实提升工资协商成效。
      1、强化扩面建制的推进力度要贯彻落实区委、区政府《关于深入推进企业工资集体协商、促进居民收入倍增计划的意见》,组织全区工资集体协商交流研讨,开展落实情况专项检查。要注重区分企业规模、经营状况、工会基础等不同情况,运用单个企业协商、行业和区域协商等灵活适用的建制形式,促进各类企业尤其是中小企业,以及工业园区、产业集聚地依法普遍开展工资集体协商,确保生产经营正常的建会企业工资协商建制率动态保持在96%以上。
      2、强化企业认可的舆论氛围。企业的支持与认可,是深化工资协商的重点与难点。要通过约谈企业主、集中要约培训等途径,宣传工资集体协商的重要意义,提高企业经营者和社会各界的认知度。全面开展工资协商“双百”访谈活动,在全区访谈100名企业负责人(经营管理人员)、100名工会干部与职工,并将访谈结果通过媒体进行宣传,扩大影响力。具体工作中,要认真发现、总结和培树工资协商典型单位,充分发挥其示范作用,以点带面,全面推进,做好舆论引导工作。
      3、强化职工受益的协商成效。要深入开展协商薪酬制度活动,使收入分配向一线技术工种和关键岗位倾斜,向有技术创新能力、出创新成果的一线职工倾斜,向辛勤努力、取得显著成绩的高业绩职工倾斜。要扩大工资协商三方评估范畴,完善整改建议制度,切实提高协商成效。深入开展“共签集体合同、提升职工幸福感”活动,指导企业签订有个性、有特色的《共建和谐劳动关系集体合同》。要贯彻落实省《厂务公开工作质量考核暂行办法》,推行“五公开、一公示”,促进厂务公开规范化建设。
      四、提升互济帮扶水平,在实事惠民中强化新举措
      发展互助保障是各级工会为职工办实事、解难事的重要内容。各级工会要以提升互助互济保障水平为契机,广泛开展为职工办实事活动,使各级工会真正成为广大职工的“温馨之家”。
      1、加强互助互济保障工作。深化“1+5”职工生活保障机制建设,不断满足多层次职工群体的需求。各级工会要充分整合保障举措,提高保障的层次性、多样性,增强互助互济的吸引力。各街道、工业园区参加互助互济会员数同比增长30%以上。要争取更多的社会资源和手段,深入开展“有难大家帮”主题活动,将受惠对象拓展到特困职工、农民工等特殊群体,在真正需要互助互济的人群中弘扬团结友爱精神。
      2、健全生活保障机制建设。各级工会要积极探索普惠所有职工的保障机制建设,逐步丰富工会保障的内容形式。注重改善职工生产生活条件,让广大职工体面地劳动,有尊严地生活;创新开展情感关怀和心理疏导工作,建立职工心理健康教育服务站,开展职工心理健康教育“进基层、进企业、进社区”活动;加强“金秋助学”品牌建设,开展帮扶阳光行动,健全长效帮扶机制;完善区、街道(园区)、村(社区)三级帮扶网络,进一步推动帮扶整体功能由“输血型”向“造血型”转变。
      3、加大“上新岗、创新业”帮扶力度。创业是职工就业的最高形式。各级工会要大力开展“技能培训促就业行动”,依托职工技能服务中心、职工创业指导中心和困难职工帮扶中心等平台,开展创业意识、实用技能等培训活动,组织开展“就业直通车”活动,通过订单式、定向式培训,提升下岗失业人员、困难职工家庭高校毕业生的职业技能水平,提高创业就业成功率。要突出培训与指导结合,深入开展“家政服务促就业工程”,加大对农民工群体的帮扶力度。
      五、高度重视文化引领,在内涵建设中取得新成效
      创建和谐劳动关系离不开优秀的企业文化与职工文化。各级工会要以深入贯彻落实党的十七届六中全会精神为动力,推进文化建设植根于企业,普惠于职工。
      1、积极培育先进企业文化。各级工会要以先进文化为引领,塑造企业精神,激发职工共谋发展的活力。加强企业文化建设的指导与服务,营造“企业爱护员工、员工关心企业,合作共赢、健康文明”的文化氛围。在全区百人以上企业开展企业精神大讨论,励炼“以人为本、尊重劳动”的企业精神并加以宣传弘扬。加强职工职业道德教育,用社会主义核心价值观教育和引领职工,不断深化职工读书活动,发挥职工书屋、新市民读书站的带动与辐射作用,增强先进文化对职工的引导力。
      2、全面加强文化阵地建设。文化阵地是职工文化建设的重要基础。要制定相关建设标准,全面推进职工文体活动阵地建设,各街道、工业园区都要建成区域性职工文体活动阵地。推动重点企业建成可提供读书、娱乐、文体等活动的综合性职工俱乐部,努力实现职工文化活动阵地在百人以上企业的全覆盖。区总将研究鼓励和调动基层工会加强职工文化活动的相关措施,进一步在全区形成浓厚的职工文化氛围。
      3、广泛开展文化体育活动。各级工会要充分发挥职工文化活动在服务职工、凝聚职工等方面的独特作用,开展“身边人、身边事”职工文艺节目创作比赛,鼓励创作具有职工特色的文艺作品;区总将举办“职工读书节”、“五一”演出、篮球比赛等系列活动,丰富职工文体生活;各街道、工业园区工会都应举办职工喜闻乐见的各类活动,活跃职工文化生活;要加强职工文艺队伍建设,在部分重点企业建立职工文艺团队,充分调动基层工会和广大职工参与文化活动的积极性和主动性。
       六、始终突出固本强基,在自身建设中培树新形象
      各级工会要以创先争优的理念服务发展,以过硬的维权素质推动发展,以创新的工作方法推动发展,突出固本强基,加强自身建设,全面提升工会工作整体水平。
      1、进一步加强组织建设。深入实施“广普查、深组建、全覆盖”集中行动,通过定期通报、挂图督办、建会销号、规范授牌、奖惩激励等措施,突出做好楼宇建会、新经济组织建会和农民工、劳务派遣工入会工作,大力提升基层工会组建率,确保全区企业工会动态组建率、职工入会率达到95%以上。建立健全会员代表大会预审、定量考评等制度,推动工会组建工作量质并举、规范提升。突出做好工业园区工会建设,研究制定《关于加强工业园区工会工作的意见》,全面开展园区工会活力升级行动。
      2、进一步激发工作活力。注重工会干部队伍建设,加大培训力度,加强经济、法律、心理等方面知识的学习,不断提升工会干部参与社会管理、协调劳动关系、维护职工权益的工作能力和素质,打造一支“谋事想全局、干事有激情、遇事能协调、成事争一流”的工会干部队伍。继续推进“三比三赛”活动,开展优秀基层工会主席评选,建立健全荣誉激励机制。制定《上一级工会代行基层工会部分维护职责办法》,为基层工会开展工作创造有利条件。
      3、进一步改进工作作风。坚持机关干部联系企业制度,开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动,及时了解职工群众的所思、所盼,增强工会在职工群体中的凝聚力。坚持工作方式突破创新,加大联系基层力度,实行工会会员代表视察制度,组织会员视察集体合同、工资协议、女职工专项协议签订及履行情况等内容。建立工会重点工作通报制度,完善工会工作考核评价机制,推动工会工作创先争优。
各级工会要坚持统筹兼顾、协调发展的原则,在抓好以上重点工作的同时,全面推进各项工作深入开展:要加强工会经费管理与审计,提高工会财务建账率;加大安全生产参与力度,保障职工安全健康水平;充分发挥工会女职委的特色与专长,切实为广大女职工提供有效帮助。
      各位委员、同志们,目标已定,成事在人。让我们在区委的正确领导和市总工会的指导帮助下,以奋发有为、昂扬向上的精神状态,团结动员全区各级工会干部和广大职工群众,乘势而上,主动作为,在“全面城市化,率先现代化”的伟大进程中再铸新辉煌,以优异成绩迎接党的十八大胜利召开!

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